CSITAL Barcelona

Amb vigència del dia 30 de desembre de 2009, entra en vigor el Reial Decret 2009/2009, de 23 de desembre, el text d'adjunta pel qual es modifica el Reglament de serveis de les corporacions locals, aprovat per Decret de 17 de juny de 1955 i que s'ha publicat al BOE número 313 de 2009.

A mesura que indica la seva exposició de motius, la norma suprimeix els articles 8 i 15.2 del Reglament i modifica la redacció dels articles 5 i 22.1 del mateix. Tot això per tal d'adequar el seu contingut tant a la nova redacció de l'article 84 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, operada per la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, que transposa la Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre, del Parlament Europeu i del Consell, de serveis en el mercat interior com al contingut i principis d'aquesta.
 

L'aprovació de la Llei 17/2009, de 23 de novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici, que transposa la Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre, del Parlament Europeu i del Consell, de serveis en el mercat interior, suposa un nou marc de referència en la regulació del sector serveis.

Així mateix, la nova redacció del article 84 de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases del Règim Local, que s'adapta aquest article a l'esmentada Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre, ha introduït la comunicació prèvia o la declaració responsable com a mecanisme ordinari de intervenció en l'àmbit local, al costat de les llicències, que quedaran subjectes, respecte de les activitats de serveis, als principis incorporats al nostre ordenament jurídic per la Llei 17/2009, de 23 de novembre. Aquests principis impliquen la introducció de noves formes de control de l'activitat més eficaços, però menys oneroses per a ciutadans i empreses.

Per tant, és necessari realitzar una modificació de la redacció dels articles 5 i 22.1 del Reglament de serveis de les corporacions locals, aprovat per Decret de 17 de juny de 1955, exclusivament amb la finalitat d'adequar el seu contingut al que preveu l'esmentada modificació de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, i sense detriment de les competències normatives que corresponen a les comunitats autònomes i de l'autonomia local.
Així mateix, es suprimeixen els articles 8 i 15.2 atès que són manifestament incompatibles amb la nova redacció de la Llei 7 / 1985, de 2 d'abril, així com amb el contingut i principis de la Llei 17/2009, de 23 de novembre.
Aquest Reial decret es dicta en virtut del que preveu l'149.1.18a, que atribueix a l'Estat la competència sobre les bases del règim jurídic de les administracions públiques.

En l'elaboració i tramitació d'aquest projecte han estat consultades les comunitats autònomes i les entitats locals.
En virtut d'això, a proposta del ministre de Política Territorial, d'acord amb el Consell d'Estat i prèvia deliberació del Consell de Ministres en la dia 26 de desembre de 2009,